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中國農產品出口必須要過“綠色壁壘”關
來源： 發布時間：2021-05-13
隨著社會對健康的關注，讓 “舌尖上的安全”成為社會的主流追求，同時也在促使我國農業的發展不斷的轉向現代化，有機農業、綠色農業成為農業發展潮流。
中國加入世界貿易組織以后，農業遭到巨大的沖擊，GAP認證成為農產品進出口的一個重要條件，通過GAP認證的產品將在國內外市場上具有更強的競爭力。
GAP作為國際上最為公認的農產品認證標準，在歐美日澳等發達國家及主要發展中國家非常流行。
在2017年，“2020年日本東京奧運會和殘奧會組織委員會 ”就確定了奧運村食堂及奧運場館的餐飲店的食材標準，標準要求所使用的食材應通過GAP認證。雖然因為疫情奧運會延期，但在當時，在日本東北地區的農業還興起一股獲取GAP認證的勢頭。
綠色壁壘—良好農業規范（GAP)認證
良好農業規范(GAP)，是以初級農產品生產過程的質量控制為核心，規范種植、養殖、采收、包裝、貯藏和運輸過程，主張合理使用農用化學品，關注可追溯性、環境保護、員工健康和動物福利，強調從食品鏈初端解決食品安全問題。
通過GAP認證，能夠提升農業生產的標準化水平，生產出優質、安全的農、畜產品，有利于增強消費者信心，如今，GAP認證成為農產品進出口的一個重要條件。
GAP認證起源于歐洲。1997年，歐洲零售商協會在零售商的倡導下首提EUREP GAP概念。2007年，EUREPGAP更名為 GLOBAL GAP。2004年，國家認監委啟動中國良好農業規范(ChinaGAP) 認證工作，并于2005年發布良好農業規范國家標準。
GAP認證事實上是發達國家所設立的綠色壁壘。綠色壁壘又稱環保壁壘、生態壁壘或環境貿易措施等，是指那些為了保護環境而直接或間接采取的限制甚至是禁止貿易的措施。在如今的國際貿易中，綠色壁壘已經成最重要的壁壘之一。
我國農產品借GAP認證“出海”
我國農產品在出口海外市場時，也曾遭遇巨大的阻礙，就以浙江省衢州地區的特有的胡柚為例，看看GAP認證在中國農產品“出海”過程中所起的作用。
胡柚起源于常山縣，是一種優良柑桔品種，自2005年胡柚首次出口歐盟以來，出口的批次、數量和品種逐漸增加，且勢頭迅猛。而且銷往歐盟的胡柚價格高，利潤比較可觀，給當地帶來了良好的經濟效益。
但是2006年1月1日，歐盟開始執行新的食品安全法規，加強了對進口水果等食品的檢疫檢驗，隨后，荷蘭等歐盟國家就在我國輸歐柑桔中多次檢測出柑桔黑斑病、柑桔潰瘍病等檢疫性有害生物。
同時，新法規還要求進口商對進口食品入市前，須委托第三方檢測機構按照歐盟的有關標準進行檢測，檢測合格方可上市銷售。一旦進口商發現農殘超標等不合格情況時應及時向歐盟成員國行業協會進行通報，否則將被施以嚴厲的制裁措施。
由于該法規技術標準要求高，加上當時衢州出境水果并未進行注冊登記管理，農殘監測不到位，衢州胡柚最終被拒之于歐盟市場之外，并且未來的幾年，也沒能繼續輸往歐盟。
出口受阻之后，衢州市政府采取了很多措施來應對國外技術性貿易措施，其中一個重要舉措就是幫助出境柑桔果園推行GAP管理，建立從種植到加工過程的溯源體系，以確保種苗來源、土地利用和水源灌溉狀況、種植記錄、加工過程等得到有效管理，為柑桔取得通往歐盟等高端市場的通行證。
2009年1-2月，經衢州檢驗檢疫局檢驗合格，一批胡柚全部在荷蘭順利通關，標志著因2006年歐盟新食品安全法規實施而導致胡柚輸歐受阻問題得到圓滿解決，衢州胡柚重返歐盟市場。
目前，歐盟國家已經全面推行GAP認證，所有新鮮果蔬出口企業生產基地若未能通過認證，產品將推出歐盟市場。通過GAP認證能夠提升農業生產標準化水平，符合歐盟等輸入國嚴苛的檢驗檢疫要求。
而我國想要促進農產品出口，大力推行GAP認證是一條有效途徑。
我國現行有效的CHINAGAP標準GB/T20014《良好農業規范》分為24個部分，可歸為農場基礎標準、種類標準和產品模塊標準三大類，在實施認證時，應將農場基礎標準、種類標準與產品模塊標準結合使用。目前，我國CHINAGAP認證從認證級別上可分為一級認證和二級認證；從認證對象上可分為農業生產經營者及農業生產經營者組織兩個模式。
我國作為農業大國，農產品進出口貿易在我國國民經濟中占據重要地位。近年來隨著我國對外貿易的不斷擴大。數據顯示，2019年中國農產品進出口總額為2300.7億美元，同比增長5.5%。2020年上半年，我國農產品進出口總額達到1159億美元，同比增長7.5%。GAP認證作為農產品出口的重要途徑，對我國農產品貿易將產生巨大影響。
