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　　化妝品的功效對消費者具有重要意義，但國內化妝品行業仍存在重聲稱輕功效的現象，即產品描述和宣傳與化妝品的實際效果不一致。《化妝品監督管理條例》指出，化妝品功效聲稱應有充分的科學依據。隨著《化妝品分類規則與目錄》、《化妝品功效宣稱評價規范》等一系列新規定的出臺，我國化妝品進入了功效評價時代。

　　化妝品檢驗檢測作為化妝品功效評價的重要技術支撐，將迎來哪些新的變化？

　　相較于全球其他國家和地區，我國化妝品功效評價管理和研究起步較晚，功效檢測方法體系也不夠全面。在現行法律法規方面，《化妝品安全技術規范》明確了防曬效果檢測、祛斑美白效果檢測、。就行業標準而言，只有工業和信息化部于2011年發布QB/T4256-2011《化妝品保濕功效評價指南》，但其中注明了“該判定標準不是化妝品保濕功效判定的唯一方法”。

　　此外，近年來建立了近20個相關的團體標準，可用于各種效果聲稱測試，包括油控制效果測試方法、影響皮膚表面pH值測試方法、抗皺效果測試方法、改善角紋效果臨床評價方法、痤瘡效果護膚產品臨床評價標準、舒敏效果護膚產品臨床評價標準等。

　　從企業合規的角度來看，化妝品功效聲稱試驗應優先考慮我國相關強制性國家標準、技術規范、行業標準等規定的方法。如果沒有這些方法，可以選擇國外有關法律法規或技術標準、國內外權威機構、技術機構及其行業協會發布的方法，以及期刊公開發表的方法或企業制定的方法。

　　根據《化妝品功效評價規范》，化妝品注冊備案檢驗機構應當按照強制性國家標準和技術規范的要求，對具有祛斑美白、防曬、防脫發功效的化妝品進行人體功效評價試驗，并出具報告。隨著化妝品安全和功效監督的日益嚴格，大量化妝品檢測機構開始出現，許多化妝品注冊和記錄檢測機構推出了功效評價測試服務，一些企業也開始建立或改進內部功效測試項目，一些企業開始投資建立化妝品功效實驗室。

　　隨著大量第三方功效檢測機構的建立，許多混亂問題也開始出現。例如，在收費方面，不同機構的價格差異之間存在2-3倍的價格差異，甚至有機構出具虛假檢驗報告以盈利。國家有關監管部門對此提出了嚴格要求。今年7月8日，國家市場監管總局發布《市場監管總局督促電子商務平臺企業核查處理虛假銷售檢測報告》公告，要求淘寶、拼多多等平臺企業依法履行平臺主體責任，立即處理在平臺上銷售虛假檢測報告的網店，指示上海、浙江等地市場監督管理部門立即依法調查有關檢驗檢測機構，堅決打擊發布虛假檢驗檢測報告的違法行為，維護檢驗檢測市場秩序。由此可見，監管部門對化妝品檢驗市場保持著高壓監管態勢。

　　2019年9月，國家食品藥品監督管理局發布了《化妝品注冊備案檢驗工作規范》。除常規微生物項目、理化項目、毒理學試驗和人體安全外，首次提到功效評價檢驗。但本文涉及的功效評價檢驗項目僅包括防曬化妝品功效評價檢驗項目，其他功效聲稱根據《化妝品功效評價指導原則》確定檢驗項目。2021年4月9日，國家食品藥品監督管理局正式發布《化妝品功效宣稱評價規范》(以下簡稱《規范》)，各類功效宣稱檢驗要求有法可依。

　　在功效檢驗要求方面，本規范提出了不同的功效聲明，評價方法要求不同，詳見表1。此外，企業還應注意，一些功效聲稱有用戶或用戶的前提。例如，嬰兒使用的化妝品（0~3歲，包括3歲）聲稱僅限于清潔、保濕、護發、防曬、舒緩、清爽；兒童（3~12歲，包括12歲）使用的化妝品聲稱僅限于清潔、卸妝、保濕、美容修飾、芳香、護發、防曬、修復、舒緩、清爽；手腳產品無除臭效果；眼睛、嘴唇、面部產品，無脫毛效果；發用產品不得宣稱防曬；唇部用品不得宣稱祛斑美白。

　　《化妝品監督管理條例》、《化妝品功效聲稱評價規范》、《化妝品標簽管理辦法》、《兒童化妝品監督管理條例》等一系列法律法規的出臺表明，監管機構對化妝品功效的評價和管理越來越嚴格。與此同時，化妝品相關虛假聲稱的處罰源源不斷地涌現，知名品牌也經常暴露出問題，可以看出化妝品功效聲稱仍存在混亂，需要糾正。

　　在這種情況下，化妝品行業已經將功效評價列入議程，但目前我國化妝品功效評價的方法和標準有限，必然會在行業的推動下推出更多的測試方法。企業及相關組織也將積極建立標準化的技術方法，這對完善我國化妝品功效評價體系具有重要意義。

　　對于企業來說，在增強化妝品功效評價意識后，必然會增加研發能力，同時需要在研發過程中進行功效驗證，進一步拓寬檢驗機構服務市場。隨著法律法規體系的不斷完善，我國化妝品檢測機構在質量監督體系建設、檢測人員培訓、檢測技術等方面的能力將不斷提高。